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Modification d'une autorisation d'urbanisme
Vous avez obtenu une autorisation d'urbanisme. Votre permis de construire (PC), d'amĂ©nager (PA) ou la non opposition Ă votre dĂ©claration prĂ©alable (DP) est en cours de validitĂ©. Vous souhaitez y apporter de petits changements. Vous pouvez demander Ă modifier lâautorisation obtenue. Par contre, si vous modifiez la nature du projet initial, vous devez dĂ©poser une nouvelle demande d'autorisation.
Vous pouvez déposer une demande de modification si votre projet remplit les 2 conditions cumulatives suivantes :
- Le PC, le PA ou la DP est en cours de validité.
- La nature du projet initial est conservée.
Votre PC, PA ou la non opposition Ă votre DP doit encore ĂȘtre en cours de validitĂ©. Les travaux accordĂ©s ne doivent pas ĂȘtre terminĂ©s.
Une modification peut vous ĂȘtre accordĂ©e mĂȘme si un procĂšs-verbal constate que les travaux en cours ne sont pas conformes au permis initial.
Votre PC, PA ou DP peut ĂȘtre modifiĂ© si la conception gĂ©nĂ©rale du projet est conservĂ©e. Les modifications envisagĂ©es ne doivent pas changer la nature du projet.
Les conditions sont diffĂ©rentes suivant qu'il s'agit d'un PC, dâun PA ou dâune DP :
Dans le cas d'un PC ou dâune DP, la demande de modification est adaptĂ©e pour rĂ©aliser des petites modifications de l'aspect extĂ©rieur du projet initial. Elle peut Ă©galement ĂȘtre utilisĂ©e pour modifier l'emprise au sol ou la surface de plancher de la construction.
à l'inverse, vous devez déposer une nouvelle demande de PC ou de DP pour apporter des modifications plus importantes (par exemple, une forte augmentation de la surface ou la modification de la destination du projet).
Dans le cas d'un PA pour créer un lotissement, le permis modificatif est nécessaire pour réaliser de petites modifications, par exemple modifier la voie d'accÚs, corriger la numérotation des parcelles, ajouter des plantations, modifier l'emprise au sol ou la surface de plancher.
à l'inverse, vous devez déposer une nouvelle demande de PA, notamment, pour changer l'affectation du lotissement, ou étendre son périmÚtre.
Pour vĂ©rifier si une demande de modification peut suffire pour changer l'autorisation en cours, vous devez consulter le service de lâurbanisme de votre mairie ou le Basu pour Paris.
Les rĂšgles dâurbanisme applicables Ă votre demande de modification varient suivant le type dâautorisation Ă modifier.
Votre demande de DP modificative doit ĂȘtre instruite selon les rĂšgles dâurbanisme en vigueur au moment de la dĂ©livrance du modificatif.
Votre demande de PC ou de PA modificatif, dĂ©posĂ©e dans les 3 ans suivant la date de dĂ©livrance du permis initial, est instruite selon les rĂšgles dâurbanisme en vigueur Ă cette date. Cependant, des rĂšgles intervenues aprĂšs sâimposent si elles prĂ©servent la sĂ©curitĂ© ou la salubritĂ© publiques (par exemple, risques dâaffaissement de terrain ou dâinondation, dĂ©tĂ©rioration de la qualitĂ© des eaux ou nuisances sonores dans un secteur habitĂ©). Dans ce cas, votre demande peut ĂȘtre refusĂ©e ou votre autorisation assortie de prescriptions.
L'instruction de votre demande porte uniquement sur les éléments à modifier, les droits acquis par l'autorisation initiale ne sont pas remis en cause.
Vous joignez au formulaire uniquement les piÚces relatives à la partie modifiée.
Vous pouvez remplir votre dossier de demande de modification sur internet ou au moyen d'un formulaire.
Vous pouvez remplir votre dossier de demande de modification sur internet.
Guichet électronique unique pour toutes vos démarches d'urbanisme à Paris : préparer votre dossier, suivre vos demandes et déclarer vos chantiers.
Vous pouvez remplir votre demande de modification au moyen d'un formulaire.
Permet de demander la modification dâune autorisation d'urbanisme dĂ©livrĂ©e en cours de validitĂ© ou de rĂ©gularisation.
Document Ă joindre Ă la dĂ©claration prĂ©alable de travaux lorsque plusieurs personnes sont concernĂ©es par un mĂȘme projet
Le mode de transmission de votre dossier diffĂšre selon que vous ĂȘtes en province ou Ă Paris.
Vous devez déposer votre dossier de demande de modification en mairie :
- Par voie dématérialisée selon les dispositions prises par votre commune (renseignez-vous sur le site de la mairie ou sur place)
- Par lettre RAR
- En main propre
Vous pouvez transmettre votre dossier de demande de modification par internet.
Vous recevez un accusé de réception électronique valant récépissé.
Vous pouvez transmettre votre dossier de demande de modification au moyen d'un formulaire.
Vous devez remettre 4 dossiers complets.
Permet de demander la modification dâune autorisation d'urbanisme dĂ©livrĂ©e en cours de validitĂ© ou de rĂ©gularisation.
Document Ă joindre Ă la dĂ©claration prĂ©alable de travaux lorsque plusieurs personnes sont concernĂ©es par un mĂȘme projet
La mairie vous délivre un récépissé. Il comporte le numéro d'enregistrement de votre dossier et les informations vous permettant de connaßtre la date à partir de laquelle les travaux pourront commencer.
Vous devez déposer votre dossier de demande de modification au Basu uniquement par voie dématérialisée.
Guichet électronique unique pour toutes vos démarches d'urbanisme à Paris : préparer votre dossier, suivre vos demandes et déclarer vos chantiers.
Dans une commune de plus de 3 500 habitants, une personne morale doit transmettre sa demande d'autorisation d'urbanisme uniquement par voie électronique.
A compter de la réception en mairie d'un dossier complet, le délai d'instruction de votre demande de modification est différent selon l'autorisation à modifier :
- 1 mois pour une DP
- 2 mois pour un PC de maison individuelle
- 3 mois pour un PC autre que de maison individuelle (par exemple, pour un bĂątiment commercial ou agricole...) ou un PA.
Toutefois, dans le mois qui suit le dĂ©pĂŽt de votre dossier, la mairie, ou le Basu pour Paris, peut vous contacter pour vous avertir qu'un autre dĂ©lai est applicable. Câest le cas lorsque votre projet nĂ©cessite la consultation d'autres services comme l' ABF par exemple.
Si vous n'avez rien reçu Ă la fin du 1er mois suivant votre dĂ©pĂŽt, le dĂ©lai initial ne pourra plus ĂȘtre modifiĂ©.
Vous pouvez Ă©galement ĂȘtre informĂ© que votre projet correspond Ă un cas oĂč un permis tacite n'est pas possible. C'est le cas, par exemple, si votre projet porte sur un immeuble inscrit au titre des monuments historiques ou si votre projet se situe au coeur d'un parc national.
Si votre dossier est incomplet, dans le mois suivant son dépÎt, la mairie, ou le Basu pour Paris, vous demande de le compléter dans un délai maximum de 3 mois. Le délai d'instruction commence à courir à compter de la réception des piÚces manquantes par la mairie ou le Basu.
Si vous ne transmettez pas les piÚces manquantes dans le délai imparti, la demande fait l'objet d'une décision tacite de rejet.
L'autorisation de modification de votre PC, PA ou DP nâest pas un nouveau PC, PA ou DP. La dĂ©cision concerne uniquement les points modifiĂ©s. Elle est signĂ©e par le maire et vous est adressĂ©e par lettre RAR.
Il y a plusieurs cas possibles :
La dĂ©cision d'autorisation prend la forme d'un arrĂȘtĂ©. Vous pouvez commencer vos travaux.
Il est possible que vous ne receviez pas de rĂ©ponse dans le dĂ©lai qui vous a Ă©tĂ© donnĂ©. Dans ce cas, votre permis ou DP modificatif est acceptĂ©. Sur simple demande de votre part, la mairie, ou le Basu pour Paris, doit vous dĂ©livrer un certificat de permis tacite ou de non-opposition Ă DP tacite. Il s'agit d'un justificatif valant accord et attestant qu'il n'y a pas d'opposition Ă votre projet. Vous avez ainsi une preuve pour faire valoir vos droits (obtention d'un prĂȘt, souscription d'assurances).
Dans certains cas particuliers, l'absence de dĂ©cision Ă©crite de la mairie, ou du Basu pour Paris, signifie refus de votre demande. Par exemple, si votre projet se situe dans un site classĂ©, dans le cĆur dâun parc national, si votre projet est refusĂ© par lâ ou porte sur un immeuble inscrit au titre des monuments historiques.
Votre demande est acceptée sous réserve de respecter une ou plusieurs prescriptions.
La mairie, ou le Basu pour Paris, prend un arrĂȘtĂ© avec des rĂšgles particuliĂšres Ă respecter. Vous devez alors exĂ©cuter les travaux en suivant ces rĂšgles imposĂ©es.
Les motifs de la dĂ©cision et les voies et dĂ©lais de recours sont prĂ©cisĂ©s dans l'arrĂȘtĂ©.
Si votre projet est refusĂ©, la mairie, ou le Basu pour Paris, prend un arrĂȘtĂ© d'opposition. C'est une dĂ©cision de refus.
Cet arrĂȘtĂ© porte uniquement sur les modifications demandĂ©es dans votre permis modificatif. Il ne remet pas en cause lâautorisation initiale.
Les motifs de la dĂ©cision et les voies et dĂ©lais de recours sont prĂ©cisĂ©s dans l'arrĂȘtĂ©.
Dans certaines circonstances, le maire, ou le Basu pour Paris, peut reporter sa dĂ©cision sur votre demande dâautorisation modificative pendant 2 ans maximum. C'est le cas, par exemple, lorsque votre demande de travaux peut compromettre ou rendre plus coĂ»teuse la mise en Ćuvre dâun futur PLU ou d'une opĂ©ration d'amĂ©nagement.
Le maire, ou le Basu pour Paris, prend un arrĂȘtĂ© de sursis Ă statuer. Les motifs de la dĂ©cision et les voies et dĂ©lais de recours y sont prĂ©cisĂ©s. Il porte uniquement sur les modifications demandĂ©es dans votre demande dâautorisation modificative. Il ne remet pas en cause lâautorisation initiale.
Votre demande n'est ni acceptée, ni refusée. Elle sera examinée plus tard. A la fin du délai maximum de 2 ans, des motifs différents peuvent justifier une nouvelle décision de sursis à statuer. Dans ce cas, la durée totale des sursis à statuer est limitée à 3 ans au maximum.
Dans les 2 mois qui suivent la fin du dĂ©lai de validitĂ© du sursis Ă statuer, vous devez confirmer votre demande dâautorisation modificative. Dans un dĂ©lai de 2 mois suivant votre demande, vous recevez la dĂ©cision du maire, ou du Basu pour Paris.
Quand le maire refuse votre demande dâautorisation dâurbanisme ou prend un arrĂȘtĂ© de sursis Ă statuer, vous pouvez contester sa dĂ©cision de 2 façons :
- Recours devant le maire (et/ou le préfet dans une commune sans PLU, ni carte communale)
- Recours devant le juge administratif.
Ces 2 recours peuvent ĂȘtre faits indĂ©pendamment lâun de lâautre ou en mĂȘme temps.
Si vous ĂȘtes dans un site patrimonial remarquable ou aux abords dâun monument historique et si le refus dâautorisation est motivĂ© par un avis dĂ©favorable de lâABF, vous devez faire un recours administratif prĂ©alable obligatoire (Rapo). Il doit ĂȘtre fait auprĂšs du prĂ©fet de rĂ©gion avant votre recours devant le juge administratif.
Vous avez 1 mois pour faire un recours gracieux devant le maire Ă compter de la date de notification de son refus (date de dĂ©pĂŽt ou cachet de la poste faisant foi). Si votre commune est sans PLU ni carte communale, dans ce mĂȘme dĂ©lai, vous pouvez aussi dĂ©poser un recours hiĂ©rarchique devant le prĂ©fet, en plus du recours devant le maire.
Pour faire votre demande, vous rĂ©digez votre recours sur papier libre. Vous le dĂ©posez en main propre ou lâenvoyez Ă la mairie et/ou Ă la prĂ©fecture par courrier RAR.
En lâabsence de rĂ©ponse du maire et/ou du prĂ©fet dans les 2 mois qui suivent la date dâenvoi ou de dĂ©pĂŽt de votre recours, votre demande est rejetĂ©e.
Vous avez 2 mois pour faire un recours contentieux devant le juge administratif Ă compter de la date de notification du refus du maire ou la date de rejet implicite (date de dĂ©pĂŽt ou cachet de la poste faisant foi). Ce dĂ©lai reste de 2 mois, mĂȘme si vous avez fait au prĂ©alable un recours devant le maire et/ou le prĂ©fet.
Pour faire votre demande, vous devez saisir le juge administratif par lettre dans laquelle vous justifiez votre recours. Vous n'ĂȘtes pas obligĂ© de faire appel Ă un avocat.
Vous devez saisir le tribunal administratif dont la commune oĂč se situe votre projet dĂ©pend.
Vous pouvez faire votre recours Ă lâaide dâun tĂ©lĂ©service :
Vous pouvez aussi le dĂ©poser en main propre ou lâenvoyer en RAR.
La modification de lâautorisation initiale nâentraine aucun changement de sa durĂ©e de validitĂ©. Elle est conservĂ©e sans ĂȘtre augmentĂ©e. Lâautorisation est pĂ©rimĂ©e si vous ne n'avez pas commencĂ© les travaux dans les 3 ans ou si, passĂ© ce dĂ©lai, vous les interrompez plus d'1 an.
La durée de validité des autorisations est modifiée selon la date de la décision :
- entre le 28 mai 2022 et le 28 mai 2024 : 5 ans (lâautorisation ne peut ĂȘtre prolongĂ©e)
- entre le 1er janvier 2021 et le 27 mai 2022 : le dĂ©lai est prolongĂ© dâ1 an
Une fois votre demande dâautorisation modificative acceptĂ©e, son affichage sur le terrain est obligatoire.
L'affichage doit rester en place pendant toute la durĂ©e du chantier et ĂȘtre visible de l'extĂ©rieur. Les renseignements figurant sur votre panneau d'affichage doivent ĂȘtre lisibles de la voie publique ou des espaces ouverts au public.
Durant 2 mois à partir du 1er jour d'affichage sur le terrain, vos voisins peuvent contester le permis modificatif qui vous a été accordé. Ils font alors un recours gracieux auprÚs du maire qui a délivré l'autorisation.
L'affichage de lâautorisation modificative ouvre un nouveau dĂ©lai de recours, mais il porte uniquement sur les modifications et non sur tout le projet.
Le dĂ©lai de validitĂ© peut ĂȘtre prolongĂ© 2 fois pour 1 an si les rĂšgles d'urbanisme et les servitudes administratives n'ont pas changĂ©.
Vous devez en faire la demande 2 mois au moins avant l'expiration du délai de validité de votre autorisation initiale. Si vous effectuez une 2e demande, vous devez la transmettre 2 mois au moins avant l'expiration de votre 1re demande de prolongation.
Cette demande doit ĂȘtre adressĂ©e sur papier libre, en 2 exemplaires, par lettre RAR ou dĂ©posĂ©e en mairie, ou au Basu pour Paris.
à réception de votre demande, la mairie, ou le Basu pour Paris, ont 2 mois pour vous répondre.
La prolongation est accordée si vous ne recevez pas de réponse dans ce délai.
Quand vous avez terminé vos travaux figurant sur votre autorisation initiale et votre autorisation modificative, vous devez transmettre à la mairie, ou au Basu pour Paris, une déclaration attestant l'achÚvement et la conformité (DAACT) de vos travaux.
Le mode de transmission de votre DAACT diffĂšre selon que vous ĂȘtes en province ou Ă Paris.
Vous devez déposer votre dossier de DAACT en mairie :
- Par voie dématérialisée selon les dispositions prises par votre commune (renseignez-vous sur le site de la mairie ou sur place)
- Par lettre RAR
- En main propre
Vous pouvez remplir votre dossier de demande de DAACT sur internet.
Vous pouvez remplir votre demande de DAACT au moyen d'un formulaire.
Permet de déclarer l'achÚvement de ses travaux ainsi que leur conformité par rapport à l'autorisation accordée.
Vous devez déposer votre dossier de DAACT au Basu uniquement par voie dématérialisée.
Guichet électronique unique pour toutes vos démarches d'urbanisme à Paris : préparer votre dossier, suivre vos demandes et déclarer vos chantiers.
Services en ligne
- Assistance pour votre demande d'autorisation d'urbanisme
- Bureau accueil et service à l'usager (Basu) de Paris : guichet électronique unique
- Demander la modification dâune autorisation dĂ©livrĂ©e en cours de validitĂ© ou de rĂ©gularisation
- Déclaration attestant l'achÚvement et la conformité des travaux
Textes de référence
- Code des relations entre le public et l'administration : articles L112-8 Ă L112-10 â Article L112-8 : Demande par internet
- Code des relations entre le public et l'administration : articles L410-1 Ă L412-8 â Recours
- Code de l'urbanisme : articles L424-1 Ă L424-9 â DĂ©cision sur le permis modificatif
- Code de lâurbanisme : article L431-6 â RĂšgles dâurbanisme applicables Ă un PC modificatif
- Code de lâurbanisme : article L600-12-2 â DĂ©lai de recours devant le maire et/ou le prĂ©fet
- Code de justice administrative : article R421-1 â DĂ©lai de recours devant le juge administratif
- Code de l'urbanisme : articles R*423-1 Ă R*423-2-1 â Demande de permis de construire ou d'amĂ©nager
- Code de l'urbanisme : article R*423-23 â DĂ©lais d'instruction
- Code de l'urbanisme : articles R*423-38 Ă R*423-41-1 â Demande de piĂšces manquantes
- Code de l'urbanisme : article R*424-1 â DĂ©cision tacite Ă une demande dâautorisation dâurbanisme
- Code de lâurbanisme : article R*424-2 â DĂ©cision implicite de rejet Ă une demande dâautorisation dâurbanisme
- Code de l'urbanisme : article R*424-14 â RAPO en site patrimonial remarquable ou aux abords dâun monument historique
- Code de l'urbanisme : article R*424-15 â Affichage du permis modificatif
- Code de l'urbanisme : articles R*424-17 Ă R*424-20 â DurĂ©e de validitĂ©
- Code de l'urbanisme : articles R*424-21 Ă R*424-23 â Article R*424-21 : Prorogation de la durĂ©e de validitĂ©
- Code de l'urbanisme : articles R*431-5 Ă R*431-12 â Dossier de demande de permis de construire
- Code de l'urbanisme : articles R*441-1 Ă R441-8-3 â Dossier de demande de permis d'amĂ©nager
- Code de l'urbanisme : articles R462-1 Ă R462-10 â DĂ©claration attestant l'achĂšvement et la conformitĂ© des travaux
- Code de l'urbanisme : article A431-4 Ă A431-8 â Article A431-7 : Formulaire de permis modificatif
- RĂ©ponse ministĂ©rielle n°5498 du 17 avril 2018 relative au permis de construire modificatif â RĂšgles dâurbanisme applicables Ă une DP modificative
Voir aussi
- Déclaration préalable (DP)
- Permis de construire (PC)
- Permis d'aménager
- Transfert du permis de construire, du permis d'aménager ou d'une déclaration préalable de travaux
- Affichage de l'autorisation d'urbanisme sur le terrain ou la façade du bùtiment
- Déclaration attestant l'achÚvement et la conformité des travaux (DAACT)
- Recours devant le juge administratif
- Dans quelles conditions peut-on saisir le juge administratif ?
